从3月份国家确定退休人员要适度上调养老金的消息传出以后，退休老人们就在期盼养老金调整的通知。今天已经5月13日了，养老金调整通知依然没有公布，是今年有什么特殊变化吗？

第一，养老金调整通知近年来公布时间确实是越来越晚。

梳理了一下近五年的养老金调整通知，2018和2019年调整通知公布时间是3月份，2020和2021年公布时间是4月份，去年的公布时间则已经成为了5月26日。今年是否会更晚呢？确实也未可知。

按照近年来养老金调整通知要求5月31日前（除了2021年）向人社部、财政部备案的要求，大概率养老金调整通知还是会5月底前公布的。

下面是2022年调整退休人员养老金的通知，实际上一般国家会有两个月的缓冲期，养老金会在7月底前调整到位。

第二，今年确实与去年有一定的不同。

今年养老金的调整程序，确实和去年有一定的不同，感觉上会有一定的变化。

比如说，今年养老金调整信息的宣布并不是政府工作报告，而是新华社公布的《关于2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告（草案）》。这毕竟是官媒公布的，因此确定性是毋庸置疑的。不过今年的表述是“适当提高退休人员基本养老金水平”，也确实让不少退休人员心里捏着一把汗。

4月份，人社部召开一季度工作新闻发布会，会议上并没有提及养老金的调整工作，包括下一步工作打算也没有提及。不过，上海市人社局局长在做客民生在线的时候明确提到了今年养老金会继续调整，也让人们安心了不少。

另外，财政部在4月底也公布了一项重磅消息是《关于2023年中央对地方转移支付预算的说明》，基本养老金转移支付预算数大幅增加15.7%。解释的原因是：2023年度继续适度提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准，根据退休人数做的测算。

第三，养老保险全国统筹即将实现。

各省份的养老保险信息接入全国系统，实际上从2021年就已经开始了。今年上海市和深圳市陆续接入了养老保险全国统筹信息系统。这代表着全国统一的养老保险经办系统已经形成，是养老保险全国统筹推进的重要一步。

养老保险全国统筹，意味着要在全国范围内实现五个“统一”。即统一养老保险政策，统一基金收支管理，统一建立中央和地方支出分责机制，统一经办服务管理和信息系统，统一建立省级政府考核机制。

在人力资源和社会保障事业发展“十四五”规划中企业职工基本养老保险全国统筹制度明确提出了要统一待遇调整等政策。虽然现在实现了统一的养老金调整通知，但是各地的养老金调整方案还是自行制定。在国家统一的调整比例下，由于各地的养老金水平不一样，也会产生一定的差距。

全国如果统一养老金调整方案，将有助于缩小各地的养老金水平不平衡。

总体来说，今年的养老金调整通知确实值得期待，或许会有惊喜的。